产地供应收紧 煤价支撑较强

图为习近平和夫人彭丽媛步出机舱。

我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。

深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。促进残疾人事业全面发展。我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。

五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。新华社发(李宏杰 摄)一支军队，如果在规模结构和力量编成上落后于时代，落后于战争形态和作战方式发展，就可能丧失战略和战争主动权。

军队院校由77所整合为44所，重组科研机构，优化训练机构，构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体新型军事人才培养体系。赋予军事科学院和国防大学相关研究论证任务，发挥其智囊作用汇聚全军和各方面智慧，形成改革最大公约数。习主席到机关、进班排，上高原、赴海岛，登战车、乘军舰，深入调查研究。党的十八大以来，习主席对跨军地重大改革高度重视，多次作出部署，推动一系列举措落地。

党的十八大以来，党中央和习主席把深化国防和军队改革摆在党和国家工作全局的突出位置，提出一系列重大思想，作出一系列重大决策，部署一系列重大工作，全面实施改革强军战略，领导全军大刀阔斧推进改革。重塑力量结构，大幅压减老旧装备部队，增加战略力量和新型作战力量比重，优化不同战略方向力量配置。

军兵种领导管理体制进一步健全。在军队一次重要会议上，习主席深刻指出：军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。出台《现役军官管理暂行条例》及11项配套政策制度，建立中国特色军官职业化制度取得实质进展。对于一支大国军队来说，改什么、怎么改，有目标、布局问题，有立场、观点问题，也有方法、路径问题。

全面停止军队有偿服务，军队不从事经营活动的目标基本实现众力并，则万钧不足举也。强国必须强军，军强才能国安。2019年10月1日上午，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。将列武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部退出武警，武警部队担负民事属性任务的黄金、森林、水电部队整体移交国家有关职能部门并改编为非现役专业队伍，同时撤收武警部队海关执勤兵力。

率先开展军队领导指挥体制改革陆军练兵备战及转型建设集训中，某空中突击旅进行实兵实弹演练(2018年5月23日摄)。一百多年前，列强从海上入侵。

组建军委审计署，全部实行派驻审计。武警部队由党中央、中央军委集中统一领导。

改革后，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，确保了我军最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。在南海之滨，习主席作出论断：实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。领导指挥体制改革贯彻军委管总、战区主战、军种主建总原则，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，构建起中央军委－军种－部队的领导管理体系、中央军委－战区－部队的作战指挥体系，立起人民军队新的四梁八柱。牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点，树立向改革要战斗力的思想，把改革主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上，放在战斗力建设的薄弱环节上，着力提高我军实战化水平。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，面对长期制约国防和军队建设的深层次矛盾和问题，习主席审时度势、总揽全局，果断作出改革强军的战略决策。可以说，这个梦想是强国梦，对军队来说，也是强军梦。

预备役部队全面纳入军队领导指挥体系。新华社记者 刘芳 摄新中国成立后，我军先后进行了13次比较大的改革，部队规模、体制编制不断调整，在不同历史时期都发挥了重要作用。

2018年春节刚过，党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，深化跨军地改革是其中重要内容。新华社发(胡善敏 摄)在领导推动这轮改革的历程中，习主席关于深化国防和军队改革一系列方向性、根本性、全局性的重要战略思想，立起改革强军的根本遵循和行动指南：抓住党在新时代的强军目标这个牛鼻子，坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。

在改革的各个阶段，每一个方案都指明了破解现实问题的方法路径，每一个现实问题的解决思路最终汇聚成一条条具体的改革措施。其中，陆军18个集团军番号撤销，调整组建13个集团军。

全军和各方面踊跃献策、积极建言，军外到军内、机关到部队、将军到士兵。仅4个月后，又一条重磅消息引起国内外广泛关注：习主席决策成立中央军委深化国防和军队改革领导小组，并担任组长。党中央决定将深化国防和军队改革纳入全面深化改革的总盘子，上升为党的意志和国家行为。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，国防和军队建设也进入了新时代。

纪检监察、巡视巡察、审计监督、司法监督的独立性和权威性极大增强，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互配合的权力运行体系。海军辽宁舰编队远海实战化训练期间，歼-15舰载战斗机准备着舰(资料照片)。

新华社发(张海深 摄)国防和军队改革作为单独一部分写进全会决定，这在全会历史上是第一次。优化军人待遇，发放军人父母赡养补助、配偶荣誉金，实行军人配偶子女免费医疗等新的医疗保障政策一件件暖心事，增强官兵职业荣誉感，让军人成为全社会尊崇的职业。

着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。2016年1月11日，习主席接见调整组建后的军委机关各部门负责同志。

着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。全国人民代表大会常务委员会陆续审议通过新修订的《中华人民共和国国防法》、新修订的《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等6部军事法律。没有一支强大的军队，没有一个巩固的国防，强国梦就难以真正实现。深入推进跨军地重大改革国防科技大学计算机学院计算机研究所科研人员在天河机房，测试天河二号超级计算机系统(2019年2月25日摄)。

裁减军队现役员额30万，但作战部队人员总数不减反增，官兵比例明显优化，实现瘦身与强体的有机统一。实施空管体制改革，成立中央空中交通管理委员会。

以军事科学院为龙头、军兵种研究院为骨干、院校和部队科研力量为辅助，军事科研航母编队犁浪前行，天河奔流、北斗闪耀，一大批战略性、前沿性、颠覆性技术取得新突破。国防和军队改革进入了攻坚期和深水区，要解决的大都是长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进起来确实不容易。

一份份情况报告、一封封来信意见、一条条网络留言许多好思路、好建议、好点子进入了改革方案。新华社发(巴涛 摄)设立中央军委深化国防和军队改革领导小组专家咨询组。